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行業快訊

2012年04月01日

《藥品流通環節價格管理暫行辦法》

 

第一条  为范例药品市场交易代价行为,维护患者和经营者正当权益,促进药品流通行业结构调解,凭据《中华人民共和国代价法》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改造的意见》、《国度生长和改造委员会卫生部人力資源和社会保障部关于印发改造药品和医疗办事代价形成机制的意见的通知》等执法规矩和政策规定制定本步伐。

第二条  本步伐适用于政府订价范畴内的药品,从出厂(进口)经非营利性医疗机构(以下简称医疗机构)销售给患者的代价管理。

第三条  药品流通环节代价管理,是指由代价主管部分对药品批发环节和医疗机构销售环节差价率(额)的实行上限控制的代价管理行为。

批發環節是指藥品從出廠(進口)到醫療機構購進的過程。

醫療機構銷售環節是指藥品從醫療機構購進到銷售給患者的過程。

第四条  药品出厂(口岸)代价由经营者凭据公平、正当和老实信用的原则自主确定。

經營者應當及時將上一年度的最低、最高宁静均出廠(口岸)價格報送至國家發展改造委指定的藥品價格信息平台。

平均出廠(口岸)價格,是指凭据藥品年銷售收入和年銷售數量計算的出廠(口岸)價格。

第五条  出厂代价由药品生产企业报送,口岸代价可由生产企业或境外生产企业授权的国内经营企业报送。

第六条  报送药品出厂(口岸)代价,应同时上传以下信息:

(一)藥品說明書掃描件以及藥品最小零售包裝的外觀照片一張;

(二)不少于三張生産企業銷售給經銷企業的完稅憑證掃描件(PDF格式)。完稅憑證可以是完稅發票或增值稅專用繳款書,每張完稅憑證的開具時間,間隔不少于2個月;

(三)價格主管部門要求補充的其他质料。

第七条  各省(区、市)代价主管部分通过药品代价信息平台查询、视察有关企业的药品出厂(口岸)代价,对本行政区域内药品流通环节的代价行为实施羁系。

第八条  药品批发环节的实际差价凭据“低价高差率,高价低差率”的步伐,实行差率(额)控制。药品批发环节差率(额)控制标准详见附件一。

第九条  逐步取消医疗机构销售药品加成。按规定尚未实施零差率销售药品的医疗机构,可在实际购进代价底子上加不凌驾规定的医疗机构销售环节差率(额)销售药品。医疗机构销售环节差率(额)控制标准见附件二。

醫療機構銷售差别品牌的同種藥品,所加差額不得超過按統一最高零售價格計算的最大加價額。

第十条  各省(区、市)代价主管部分应凭据本步伐规定的差率(额)审核宣布中标(入围)药品的医疗机构零售代价。对不按规定报送出厂(口岸)代价的生产企业,以及批发环节差价凌驾规定标准的药品,不宣布其医疗机构零售代价,并通报本地药品招标采购机构。 

第十一条  政府订价范畴内的***品(含按***品管理的药品)、一类精神药品、按国度指令性筹划生产并由国度统一收购的避孕药具、免疫筹划疫苗、医疗机构制剂、中药饮片,批发环节和医疗机构销售环节的差价率(额)按现行规定执行。

第十二条  国度和省有关部分正式宣布的廉价短缺药品和国度另有规定的其他药品,在不凌驾政府规订代价的前提下,不执行本步伐规定的批发环节和医疗机构销售环节差价率(额)控制。

第十三条  下列行为由代价主管部分依据《代价法》、《代价违法行为行政处罚规定》等有关规定予以处罚:

(一)向價格主管部門提供虛假质料的;

(二)醫療機構和藥品生産經營者超過規定差率(額)銷售藥品的;

(三)其他價格違法行爲。

第十四条  各省(区、市)代价主管部分可以凭据本步伐,结合本地实际制定实施细则。

第十五条  本步伐自2012年7月1日起执行。

 


附件一:

藥品批發環節實際差價率(額)控制標准

序号    出厂(口岸)代价   差价率(额)

 
1       10元以下            30%

 
2       10元-40元           20%+1元

 
3       40元-200元          15%+3元

 
4       200元-800元         10%+18元

 
5       800元-2000元        8%+34元

  
6       2000元以上          194元
 


注:1、注射劑按最小計量單位的價格計算,其他劑型按最小零售包裝的價格計算。

    2、凭据药品监督管理部分规定,必须接纳冷链贮存和运输的药品,各代价区间对应批发环节差价率可增加2个百分点,增加总金额不凌驾10元。

附件二:

藥品醫療機構銷售環節實際差價率(額)控制標准

序号        医疗机构购进代价          差价率(额)

 
1            10元以下                    25%

 
2           10元-40元                  15%+1元

 
3          40元-200元                  10%+3元

  
4          200元-800元                  8%+5元

 
5           800元以上                    69元


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